為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，進一步提高稅收工作的透明度，促進依法行政，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，結(jié)合稅收工作實際，特編制本指南。
一、信息內(nèi)容分類
按照《條例》規(guī)定，凡本機關(guān)制作或獲取的政府信息，除依法不予公開的外，均應(yīng)主動公開或者依公民、法人或其他組織的申請予以提供。
主動公開類信息主要包括：機構(gòu)人事，政策法規(guī)，政策解讀，行政許可和非許可行政審批事項，征收管理，稅務(wù)稽查，納稅服務(wù)，行政處罰，稅收統(tǒng)計，政府采購，公務(wù)員招錄，監(jiān)督舉報及其他應(yīng)主動公開的政府信息。
除行政機關(guān)主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向主管稅務(wù)機關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，行政機關(guān)不得公開。但是，第三方同意公開或者行政機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。行政機關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息，可以不予公開。行政機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，可以不予公開。
二、信息公開方式
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本機關(guān)主要通過下列方式主動公開政府信息：
1. 國家稅務(wù)總局松原市稅務(wù)局網(wǎng)頁（網(wǎng)址為http://jilin.chinatax.gov.cn/col/col845/index.html，下同）；2.召開新聞發(fā)布會;3.辦稅服務(wù)廳公告;
4.其他新聞媒體。
公民、法人和其他組織可以通過以上方式，獲取本機關(guān)主動公開的信息。
屬于主動公開范圍的政府信息，本機關(guān)都將自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
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1.申請
申請人提出申請時，應(yīng)填寫《國家稅務(wù)總局松原市稅務(wù)局政府信息公開申請表》（見附件，以下簡稱《申請表》）?！渡暾埍怼房梢栽谑芾頇C構(gòu)領(lǐng)取或自行復(fù)制，也可以在本網(wǎng)站下載。
申請人申請公開涉稅信息時，應(yīng)提供申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述；申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑等內(nèi)容。當面申請的，應(yīng)當出示有效身份證件；通過信函提交申請的，應(yīng)隨申請表附有效身份證件復(fù)印件；通過稅務(wù)網(wǎng)站提交申請的，應(yīng)上傳有效身份證件掃描件或照片。
?。?）通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請
申請人可以通過本機關(guān)政府網(wǎng)站在線提交公開申請。（點擊進入申請頁面）。
?。?）書面申請
申請人通過信函方式提出申請，請在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣；通過傳真方式提出申請，請相應(yīng)注明“政府信息公開申請”字樣。
?。?）口頭申請
本機關(guān)一般不受理口頭申請。如采用書面形式確有困難，申請人可以口頭申請，受理機構(gòu)代為填寫《申請表》，申請人必須親自簽名或者簽章予以確認。
2.受理
本機關(guān)受理政府信息公開申請的機構(gòu)為：國家稅務(wù)總局松原市稅務(wù)局政府信息公開（政務(wù)公開）工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
辦公地址：吉林省松原市寧江區(qū)濱江西路路867號
辦公時間：上午8：30——11:30 下午13:00——16:30（冬令）上午8：30——11:30 下午13:30——17:00（夏令）（每周一至周五，法定節(jié)假日除外）
聯(lián)系電話：0438-5118080
傳真號碼：0438-5118080
郵政編碼：138000
電子郵箱地址：[email protected]
3.答復(fù)
行政機關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當場答復(fù)的，應(yīng)當當場予以答復(fù)。
行政機關(guān)不能當場答復(fù)的，應(yīng)當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長答復(fù)期限的，應(yīng)當經(jīng)本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)負責(zé)人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日。本機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在20個工作日內(nèi)。
對政府信息公開申請，本機關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：
?。?）所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；（2）所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；（3）本機關(guān)依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；（4）經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；（5）所申請公開信息不屬于本機關(guān)負責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責(zé)公開該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；（6）申請公開的信息中含有不應(yīng)當公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，本機關(guān)應(yīng)當向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對不予公開的內(nèi)容說明理由。
?。?）本機關(guān)向申請人提供的信息，應(yīng)當是已制作或者獲取的政府信息。除依照上述（6）的規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外，需要本機關(guān)對現(xiàn)有政府信息進行加工、分析的，本機關(guān)可以不予提供。
（8）申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，但經(jīng)征得權(quán)利人同意公開或者本機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑，并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知權(quán)利人。
?。?）本機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；（10）政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，本機關(guān)應(yīng)當給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限（本機關(guān)限定15個工作日）。答復(fù)期限自本機關(guān)收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
（11）申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報以及政務(wù)咨詢的，告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚?，并告知通過相應(yīng)渠道提出。
?。?2）申請人提出的申請內(nèi)容為要求本機關(guān)提供政府公報、報刊、書籍（包含中國稅務(wù)年鑒）等公開出版物的，本機關(guān)可以告知獲取的途徑。
?。?3）有關(guān)法律、行政法規(guī)對所申請公開信息的獲取方式有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
4.信息處理費收取條件
此外，行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?，不收取費用。但申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，行政機關(guān)將收取信息處理費。行政機關(guān)收取信息處理費按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）中確定的原則和標準執(zhí)行，并根據(jù)《吉林省財政廳關(guān)于政府信息公開信息處理費有關(guān)事項的通知》（吉財稅〔2021〕16號）要求，使用省級財政部門統(tǒng)一監(jiān)（印）制的財政票據(jù)，納入預(yù)算管理，收費收入全額繳入同級國庫。
三、監(jiān)督方式
公民、法人或者其他組織認為本機關(guān)未按照要求主動公開政府信息或者對政府信息公開申請不依法答復(fù)處理的，可以向政府信息公開工作主管部門提出。
公民、法人和其他組織認為本機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
附件：國家稅務(wù)總局松原市稅務(wù)局政府信息公開申請表 .doc
國家稅務(wù)總局松原市稅務(wù)局
2025年1月2日